標題:
沂水縣以「五個+」協助公共資源交易「七化」建設
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作者:
vgfgbcnbcvnbvm
時間:
2024-1-8 07:15
標題:
沂水縣以「五個+」協助公共資源交易「七化」建設
臨沂市公共資源交易中心沂水縣分中心緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市「放管服」改革、優化營商環境決策部署,透過深化全流程電子化、加強交易活動管理、完善誠信體系建設,實現交易平台標準化、交易項目目錄化,交易資訊公開化、交易流程電子化、交易費用制度化、交易服務責任化,交易監管智能化,為營造透明高效的公共資源交易環境提供堅實保障。
“互聯網+交易”,實現交易全流程電子化。
交易項目全流程網上辦。認真落實公共資源交易市縣一體化、全流程電子化要求,推動建設工程、政府採購各類公共資源交易項目自入場登記到資訊發布、交易文件下載、開標評標、簽發中標通知書、合約簽署等全部實施線上操作,線上運行,實現招標採購線上化、無紙化、數位化。全面推行不
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見面開標。招標、採購類項目實施不見面開標,投標單位不需要到現場參加開標,所有交易行為全程網上操作、現場直播,無需製作提交紙質投標文件,不僅節省了大量人力、物力、財力成本,而且避免了現場開標招標採購人、投標人、評審專家見面的可能,杜絕了相互交流、圍標串聯的可能性,保證了交易的公開、公平、公正。全面推行遠端異地評標。中心建造了17個獨立的電子評標室,配備了平板簽章和雲簽章設備,評審專家透過易採虹調度系統或省級調度系統,均可與遠在其他地區的評審專家進行視訊會議、獨立遠距評審,避免了專家到一個評標地點聚集,有利於專家獨立評審,實現有限專家資源充分共享,提升了評標品質和效率。
“線上+減免”,規範投標保證金為企業減免。
將投標保證金收退納入電子化管理。全面實現線上繳納投標保證金及自動退還投標保證金及利息,保證金在線查核。推廣使用電子保函替代投標保證金。為進一步減輕投標企業負擔,允許投標企業透過交易系統,選擇使用銀行保函、保證保函、保險保函等替代現金繳納,減輕企業現金流壓力。取消誠信企業投標保證金。自2021年10月開始,沂水縣對財政性資金招標的項目,取消向誠信記錄良好的投標單位收取招標投標保證金,年可減輕企業現金流負擔5000萬元,進一步提升了企業獲得感和滿意度。
“改造+管理”,提升現場管理智能化。
提升公共資源交易平台。根據公共資源交易平台服務標準,投資50萬元對評標區進行了改造,升級了門禁、屏蔽、監控、儲存、雲端簽等設備,最大程度減少評審過程中人為因素的干擾。創新交易現場管理方式。建立專門的交易活動監督室,加強交易活動評審現場管理,監管部門、公證部門全部在監督室透過視訊監督開標、評標過程,代理機構透過視訊會議程序服務評標工作,實現交易活動物理隔離、遠端監督、視訊服務、線上公證。推進交易自動數位歸檔。依照市中心打造「一鍵歸檔」數位檔案管理要求,購買了電子檔案設備,加速推進電子檔案系統與公共資源交易系統、中心音視訊監控系統資料對接,
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實現交易資料自動數位歸檔。
“機制+共享”,完善交易運作體系。
進一步完善交易運作機制。完善招標計畫提前發布、招標計畫事前諮詢、代理商監督管理、專家抽取線上申請等製度。進一步規範交易流程、精簡交易資料、合理安排專案進度、提升風險防控水平,提高招標活動透明度、公平性。完善鏈條促進資訊共享。以「互聯網+公共資源交易」改革為抓手,完成公共資源電子交易系統與投資項目監管平台、行政審批平台對接,代理公司在交易系統中進行項目註冊登記時可以獲得項目立項審批信息,審批科室也可透過交易平台呼叫招標結果訊息,實現交易資料的互聯互通、共用共享。同時,大力推動得標通知、合約線上辦理,促進無紙化交易服務再提升。
“信用+監管”,加速誠信體系建設。
事前推行告知承諾。實施交易參與各方事前承諾,招標人、招標代理機構、投標人等市場主體以及評標專家,以規範格式作出信用承諾,促進承諾對象自我管理、自我約束,激勵各方交易主體誠實守信、依法履職。事中加強評審核查。在交易活動評標現場由評審專家對投標人提交的資料進行查詢核實,查詢結果與監管部門誠信分值結合,作為專案評審的重要依據,對交易活動存在風險的提前做好防控,依法限制失信企業參與招
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標投標活動,讓誠信經營的企業獲得更多得標機會。事後進行監督評價。建立交易主體標後互評的誠信評價機制,由監管部門、專案單位、交易中心、代理商、投標單位進行相互評價,查找交易活動存在的問題與不足,收集優化營商環境的意見和建議,評估結果作為交易主體信用體系建設的重要內容,努力營造「一地失信、處處受限」的市場環境。
沂水縣分中心將持續優化交易流程、精簡辦事環節、加強現場管理,完善運作體系,為優化全縣公共資源交易營商環境做出積極的貢獻。
作者:
martina28043
時間:
2024-8-28 06:35
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