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標題: 財政部推出《關於加強資料資產管理的指導意見》 [打印本頁]

作者: vgfgbcnbcvnbvm    時間: 2024-1-21 09:19     標題: 財政部推出《關於加強資料資產管理的指導意見》

 數據資產作為經濟社會數位轉型中的新興資產類型,已在社會上形成廣泛共識。但數據資產仍面臨高品質供給明顯不足、合規化使用路徑不清晰、應用賦能增值不充分等困難,亟須進一步完善製度體系。為此,財政部近日出台了《關於加強資料資產管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
  《指導意見》明確了資料的資產屬性,提出依法合規推動資料資產化,平等保護各類主體資料資產合法權益,鼓勵乖乖水
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公共服務機構將依法合規持有或控制的、具有資產屬性的公共資料資源納入資產管理範疇,進一步創新資料資產管理方式方法,同時嚴防資料資產應用風險等,種種措施旨在更好促進數位經濟高品質發展。
  依法合規管理資料資產
  中國是全球數位經濟發展最快的國家之一。《數位中國發展報告(2022年)》顯示,2022年我國數位經濟規模已超過50兆元,數位經濟佔GDP比重達41.5%,位居世界第二位。數據已成為第五大生產要素。數據資產,作為經濟社會數位轉型過程中的新興資產類型,正日益成為推動數位中國建設和加速數位經濟發展的重要策略資源。
  黨中央高度重視數位中國建設和數位經濟發展,並做出一系列重要決策部署。2022年,中共中央、國務院印發《關於建構資料基礎制度更好發揮資料要素作用的意見》(以下簡稱「資料二十條」),對建構資料基礎制度作了全面部署,明確提出推進資料資產合規化、標準化、加值化,有序培養資料資產評估等第三方專業服務機構,依法依規維護資料資源資產權益,探討資料資產入表新模式等要求。2023年,中共中央、國務院印發《數位中國建設整體佈局規劃》,進一步指出要加速建立數據產權制度,進行數據資產計價研究等。
  財政部也高度重視資料資產管理,積極推動資料資產管理工作,2023年相繼推出了《企業資料資源相關會計處理暫行規定》《資料資產評估指引》等文件,為資料資產合規化製度化打下基礎。雖然我國數位經濟規模已超過50兆元,但數據資產仍面臨高品質供給明顯不足、合規化使用路徑不清晰、應用賦能增值不充分等難點,相較於出台法律,由職能部門先透過制定指導性文件對資料資產管理進行引導規範,無疑地更有效率價值。正是在這樣的背景下,財政部的《指導意見》適時而出。
  明確對資料資產的權益保護是《指導意見》的首要任務,同時也強調這是針對資料資產v整體產春藥
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業所做的指導性規定,不區分持有主體。

  為此,《指導意見》進一步明確,保護各類主體在依法收集、產生、儲存、管理資料資產過程中的相關權益,具體包括12方面內容:依法合規管理資料資產、明確資料資產權責關係、改善資料資產相關標準、強化資料資產使用管理、穩健推動資料資產開發利用、健全資料資產價值評估體系、暢通資料資產收益分配機制、規範資料資產銷毀處置、強化資料資產流程監控、強化資料資產應急管理、完善資料資產資訊揭露與報告、嚴防資料資產價值應用風險等。




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