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揭開「以股牟利」隱身衣
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時間:
2024-1-21 10:32
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揭開「以股牟利」隱身衣
堅決懲治金融領域新型貪腐與隱性貪腐問題
揭開「以股牟利」隱身衣
中央紀委國家監委網站張馳
1月9日,電視專題片《持續發力縱深推進》第四集《一體推進「三不腐」》播出,披露了中國人民銀行原黨委委員、副行長範一飛的主要斂財手段,他以弟弟經營的投資公司為幌子,以無償收受賄賂人公司幹股等方式牟利,「靠金融吃金融」。
記者整理近期查處通報的案件發現,金融機構領導幹部「以股牟利」問題手段隱形變異、翻新升級,呈現出典型的新型腐敗和隱性腐敗特徵。
有的透過股權代持層層嵌套變身「影子股東」。中國證監會會計部原主任王宗成利用發審公權力尋租,依照「上市前介紹投資、上市中幫助過關、上市後承諾回報」的模式享受股權溢價,規避紀法約束,與不法商人形成利益同盟。上市前介紹“金主”與擬上市公司對接入股,以股權代持的方式成為“影子股東”,公司上市後分享“暗股”減持變現帶來的巨額收益,並約定退休再拿回“好處」完成收賄。「王宗成雖然不直接從擬上市公司處兌現利益,相關股份減持後也不立即變現,但其實質都是利用職權幫助公司上市,透過各種隱蔽複雜的操作來規避懲處。」中央紀委國家監委駐中國證監會紀檢監察組有關負責同志告訴記者。
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有的以「投資」為名,安排特定聯絡人作為「白手套」前台投資,自己隱身幕後操盤。中信銀行寧波分行原黨委書記、行長吳學文在中信銀行貴陽分行任職期間,行賄人應某向其透露,某醫藥企業將進行股票定向增發,邀請吳學文參與並承諾穩賺不虧。吳學文透過特定聯絡人,以聯絡人父親的銀行帳號投資,並在股票價高時提前贖回,賺取巨額利潤。「股票定向增發存在鎖定期,他在鎖定期期間要求提前贖回收益其實是贖不回來的,這筆收益是應某自己墊錢給他的,這次投資本質上是權錢交易。」中央紀委國家監委駐中信集團紀檢監察組有關負責同志告訴記者。
有的還透過設計交易結構複雜、業務模式嵌套的新型業務,以信託計劃、私募股權投資基金、各類投資理財產品等為載體,為特定關係客戶「量身定制」金融產品,打政策擦邊球,謀求尋租空間。中國建設銀行內蒙古自治區分行原黨委書記、行長張勤為了幫助某融資能力有限的企業募集資金,透過「創新」信託計畫、私募股權投資基金等結構化產品撬動槓桿為企業違規融資,使企業規避了建設銀行給予的整體授信額度,突破了風險敞口管控,用較少的資本金撬動了巨額融資。
“除此之外,以權謀股、以股牟利還有利用信貸審批和客戶談條件索要股份,或者通過銀行債轉股多層倒轉獲取股份、利用處置不良資產交換股份等多種表現方式。”中央紀委國家監委駐中國建設銀行紀檢監察小組有關負責同志介紹。
「以股牟利」等新型腐敗和隱性腐敗容易滋生風險隱患,帶來不良影響。「一方面,部分貪腐人士接受他人請託為創投公司提供協助、洩漏消息、出謀劃策,掩蓋、延遲風險揭露與處置,易誘發風險事件,衝擊金融市場穩定。另一方面,少數領導幹部與資本市場不法主體勾連,侵害了廣大投資者特別是中小投資者的利益,破壞了營商環境和市場生態。」駐中國證監會紀檢監察
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組有關負責同志說。
資本市場利益關係複雜、資源高度富集、專業化資訊化程度高,新型貪腐和隱性貪腐隱身於各種投資交易行為背後。「雖然有各類複雜證券投資產品加持,但是剝開其隱形外衣,能夠看到本質都是以權謀私、權錢交易行為。」駐中國證監會紀檢監察組有關負責同志說。
堅持不敢腐敗、不能腐化、不想腐化推進,派駐金融單位紀檢監察機構加大對「以股牟利」等新型腐敗和隱性腐敗懲治力度,同時做好以案促改、以案促治工作,推動被監督單位完善監理體制機制,有效防範化解系統性風險。
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