標題:
多起涉民生類典型案例2
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作者:
vgfgbcnbcvnbvm
時間:
2024-1-24 08:20
標題:
多起涉民生類典型案例2
督促糾錯維護公民法人合法權益
今年的備案審查報告揭露了多起典型案例,其中多起涉及合憲性、涉憲性問題審查研究的案例引人關注。
例如,有的市轄區議事協調機構發布通告,對涉某類犯罪重點人員採取懲戒措施,其中對涉罪重點人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業、社保等方面的權利進行限制。有公民對此提出審查建議,認為這樣的限制措施實際上屬於「連坐」性質,應予停止執行。法工委研究認為,任何違法犯罪行為的法律責任都應當由違法犯罪行為人本人承擔,而不能株連或及於他
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人,這是現代法治的一項基本原則;有關通告對涉罪人員近親屬多項權利進行限制,違反罪責自負原則,不符合憲法的原則和精神,也不符合國家有關教育、就業、社保等法律法規的原則和精神。與相關主管機關督促相關機關對通告予以廢止,支持相關主管機關在全國範圍內部署進行自查自糾,防止、避免出現類似情況。
尤其值得關注的是,備案審查在維護公民、法人合法權益方面的作用日益顯現,報告公佈了多起涉民生地方性法規案例。
例如,有的地方法規規定,全面禁止販售、燃放煙火。有公民和企業就此提出審查建議。法工委經審查認為,大氣污染
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防治法、國務院制定的煙火爆竹安全管理條例等法律、行政法規對於銷售、燃放符合品質標準的煙火爆竹未作全面禁止性規定,同時授權縣級以上人民政府可以劃定限製或禁止燃放煙火的時段和區域;有關地方法規關於全面禁止銷售、燃放煙火爆竹的規定,與大氣污染防治法和煙火爆竹安全管理條例的有關規定不一致;關於全面禁售、禁燃的問題,認識上有分歧,實務上較難執行,應依照上位法規定的精神加以修改。經溝通,制定機關已同意對相關規定盡快作出修改。
此外,報告也揭露了多起有關單行條例有問題的案例。例如,有的自治縣的單行條例規定,該地區自治機關、企業事業單位在招幹招工考試時,同等條件下以使用特定民族文字答卷者優先錄用。法工委會審查認為,根據國家通用語言文字法的規定,各級政府及其相關部門應推廣國家通用語言文字,即普通話和規範漢字;該條例關於用特定民族文字答卷者優先錄用的規定,與法律規定不一致,應作出必要修改。據悉,
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目前有關制定機關正在抓緊修改。
「新的一年,法工委將透過備案審查加強對憲法實施的監督,全面貫徹落實關於完善和加強備案審查制度的決定,健全備案審查工作制度機制,實踐全過程人民民主重大理念,密切同地方人大的聯繫指導,提高備案審查理論研究和宣傳工作水平。」沈春耀說。
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