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戰士的承諾書不是幹部骨幹的“免責單”
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作者:
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時間:
2024-3-7 11:23
標題:
戰士的承諾書不是幹部骨幹的“免責單”
有承諾不等於不監管不擔責
■林天德
前不久,陸軍某部一名戰士因違規使用手機,並受到相應處理,其所在班班長受到機關通報批評。但是,讓這名班長不解的是,此前連隊剛剛組織大家簽訂了《官兵安全用網自查承諾書》,人人承諾自覺遵守智慧型手機使用管理規定,科學識網、正確用網、依規上網,堅決守牢安全底線,一旦出現違規行為,責任由本人承擔。「既然戰士們簽訂了承諾書,為啥出了問題還要怪到我頭上?」這名班長的困惑引起該部官兵熱議。
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目前,基層部隊安全管理責任重、壓力大,要求官兵簽訂安全保密、廉潔自律、作風紀律等方面的承諾書並不少見。這些承諾書在某種程度上界定了工作責任、明確了紅線底線、約束了行為舉止,透過下級給上級立軍令狀、上級給下級明規矩的方式,實現了責任分解、壓力傳導,對教育警示官兵起到了積極作用。
但是,不可否認,個別單位層層簽訂承諾書的做法,確實有推卸責任之嫌。因為,在一些幹部骨幹看來,一旦戰士簽訂了承諾書,就等於默認後果自負、責任自負,此後無論出現什麼問題都與自己毫不相干。這其實是不擔當、不盡責、不作為的表現,其背後的邏輯是:工作我佈置了,目標我明確了,要求我提過了,至於能不能落實、採取什麼方式落實、落實到什麼程度,那是你的事情。如果不出事,你好我好大家好;一旦出了事,我就要拿你問。
任何領域的教育管理,都是「自律」與「他律」的有機結合,兩者缺一不可,絕不能單方面指望戰士們簽訂了承諾書,就一切「萬事大吉」。人是有惰性的,當「自律」不起作用時,「他律」就要及時跟上。一些幹部骨幹以承諾書當“擋箭牌”,主動放棄了自身監
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督監管責任,對發現的問題坐視不管,對出現的苗頭視而不見,長此以往,部隊教育管理就會失之於寬、失之於松、失之於軟,滋生問題隱憂甚至觸碰黨紀國法軍規紅線。
其實,在某些基層單位,除了承諾書「滿天飛」外,還有各種責任書、保證書,內容和形式大同小異,初衷和目的幾乎完全一樣。且不去探究這些到底是不是具備法律效力,單從教育管理上看,頂多是一種方法手段,並不意味著簽訂者的「白紙黑字」就能夠免除管理方的應盡職責。
有承諾不等於不監督不擔責。這種以承諾書取代教育監管的做法,必須堅決糾正和克服。回到本文開頭提到的事例,那名班長之所以受到通報批評,是因為該單位下放了智慧型手機使用管理權限,明確戰士手機的保管、取用均由所在班班長負責。這就是說,班長擔負的管理責任,是不以戰士是否簽訂承諾書為轉移的,他就應該嚴格按照相關政策法規
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,做好教育、管理、監督、檢查等工作。此外,從這個事例看,問責的「板子」不能只打在班長一個人身上,連隊的幹部也有責任。
所以,戰士的承諾書不是幹部骨幹的「免責單」。各級帶兵人不但不能有這樣的依賴心理,更要一如既往地履職盡責,把日常教育管理工作做細做實。當然,關於這方面的追責問責,在嚴格執行各項規定的同時,還須堅持具體問題具體分析,不能一概而論,也不能上綱上線,以防承諾書、責任書、保證書等束縛住廣大官兵幹事創業的手腳。
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