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訪中央農辦副主任、農業農村部副部長韓俊

訪中央農辦副主任、農業農村部副部長韓俊

全國農村承包地確權登記頒證超過96%,2億農戶領到了土地承包經營權證,標誌著我國農村承包地確權登記頒布工作基本完成,為豐富農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權的有效實現形式等創造了有利條件,夯實了新一輪土地延包30年的政策基礎。近日,中央農辦副主任、農業農村部副部長韓俊就農村承包地確權登記頒布話題回答了本報記者有關提問。
真正讓農民吃上“定心丸”
確保“應確盡確、應發盡發”,讓農民群眾滿意
記者:為什麼要進行農村承包地確權登記頒布工作?
韓俊:堅持把解決好「三農」問春藥
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題當作全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,必須毫不動搖地堅持黨的農村基本經營制度。

自改革開放以來,我國農村逐步建立了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。2002年頒布的農村土地承包法、2007年頒布的物權法,進一步從法律上強化農民土地承包權益保護。
為進一步保障農民權益,黨的十七屆三中全會、十八屆三中全會明確要求,要搞好農村土地確權登記頒布,依法維護農民土地承包經營權。
——農村承包地確權登記證明,是堅持農村土地農民集體所有的重要形態。
農村土地集體所有權,是農村土地承包經營權的基礎與本位。建立土地承包經營權登記制度,是實現土地承包關係穩定的保證,要把這項工作抓緊抓實,真正讓農民吃上「定心丸」。
——農村承包地確權登記頒布,是堅持家庭經營在農業生產經營中居於基礎性地位的重要保障。
家庭經營在農業生產經營中居於基礎性地位,集中體現在農民家庭是集體土地承包經營的法定主體。2014年中央明確提出,以5年左右時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒布工作。2019年中央一號文件提出,在基本完成承包地確權登記頒布工作基礎上,開展“回頭看”,做好收尾工作,妥善化解遺留問題,將土地承包經營權證書發放至農戶手中。
記者:農村承包地確權登記頒布工作還有哪些問題?如何解決?
韓俊:目前,全國農村承包地頒布率已超過96%,取得這樣的成績很不容易。全國還有近4%的農戶尚未領到春藥
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證書,雖然看起來比例不高,但總量不小,沒有頒布的原因也很複雜,不少涉及歷史遺留問題,必須積極應對、妥善處置。

中央農辦、農業農村部將指導地方善始善終做好承包地確權登記頒布收尾工作,努力推動解決疑難問題,確保農村承包地確權登記頒布“應確盡確、應發盡發”,讓農民群眾滿意。
維護億萬農民切身利益
二輪承包到期後再延長30年,不得重分承包地,大規模調地要堅決叫停
記者:怎麼看農村承包地確權登記頒布工作基本完成的重大意義?
韓俊:農村承包地確權登記頒布證是一項歷史性、群眾性、基礎性工作,為農村長遠發展和維護億萬農民切身利益奠定了堅實基礎。農村承包地確權登記頒布工作基本完成,意義重大。
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