史奉楚
8月1日,江西上饒信州區一餐廳老闆反映,城管說門頭只能寫店名,不能寫經營內容。當天,幾名城管來拆除了門頭中有經營內容的字樣。8月4日上午,上饒市城市管理局一名工作人員表示:「現在有文件統一規定,招牌只寫店名。」上饒市政府官網上一篇名為《上饒市中心城區店招門楣設置導則(試行)》的文件有關於店招門楣設置的要求:「店招門楣內容只能有店面名稱及相關標識和圖案,禁止有經營範圍和商品種類等信息,禁止違反法律法規和公序良俗。」( 8月4日《北京青年報》)
上饒市的新規推出以後,自然引起了許多經營者的不滿,正如報導指出的那樣,一些餐廳老闆認為不太合理。「我們開店,肯定要寫上經營內容,才知道賣的是什麼東西,就像路標一樣告訴人們去哪裡。這屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水
是顧客需要的,也是店家需要的。」可以說,經營者對該新規不理解、不認同也在情理之中。相反,這項新規已經涉嫌權力越界,對疫情後中小經營者的復產復工有害無利。
現實中,有些小商小販往往都會在招牌上標明經營內容和經營種類,以便於走在大街上的消費者一目了然,同時起到廣而告之的作用。而如何書寫店招,店招內容是什麼,完全屬於經營者的權利,只要不違反公序良俗和法律的禁止性規定,無論是城管也好,市場監管部門也好,無權介入乾涉。
權力的運作應遵循「法無授權不可為」原則,而權利的行使則是「法無禁止即可為」。即對於監管部門,只要法律法規並未規定管理,行政部門就不應過多介入乾涉,而應遵循市場規律,由市場自行調節。對於市場主體和公民個人來說,只要法律法規未明確禁止某種行為和事項,就可以自由無阻地從事某種行為。這是法治社會和市場經濟的應有之義,也是維護正常經營秩序,促進市場活力的應有之義。
現行的法律法規並無針對商家招牌的大小、內容等相關的規範約束,所以如果將招牌作為廣告宣傳來對待的話,經營者只需遵守《廣告法》的相關規定即可。如《廣告法》規定,廣告不得有虛假;妨礙社會安定,損害社會公共利益;妨礙社會公共秩序或違反社會良好風尚等法律法規禁止的內容。廣告內容涉及的事項需要行政許可的,應與許可的內容相符。
由上可知,經營者是否在招牌上寫明經營內容、範圍,完全取決於其個人意願及經營慣例春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果
,監理機關無權干涉。即便城管等部門基於城市美觀、規範考慮,也無權插手店招內容。相反,過度幹預經營者合法的經營行為,拆除現有店招,只會增加經營者負擔,擾亂市場秩序,對後疫情時代減輕經營者負擔,促進復工復產有百害而無一利。
在標示經營內容已約定俗成的情況下,刪除該內容只會給經營者和消費者帶來不便,讓消費者只能到店內查看經營內容也與疫情防控原則相悖。相關部門理當知錯即改,及時糾正不當決策,為市場主體營造良好的經營氛圍,減輕其權力越界帶來的不利影響。 |