海洋環境保護法新增部分規定壓實主體責任強化陸海統籌2
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海洋環境保護法新增部分規定壓實主體責任強化陸海統籌2
聚焦海洋垃圾議題
海洋環境污染防治是社會廣泛關注的問題。其中,海洋垃圾是人民感受最直接、反映最強烈的海洋污染問題之一。
「在部分沿海地區,海洋垃圾問題比較突液態威而鋼
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犀利士出,尚未實現常態化清理處置,影響岸灘環境和公眾親海體驗,部分海洋垃圾難以降解,還會被海洋生物和鳥類誤食並損害海洋生物棲息環境,威脅海洋生物多樣性。」胡松琴說。
新修訂的海洋環境保護法聚焦於海洋垃圾這個突出問題,建立了海洋垃圾污染防治制度。明確沿海縣級以上地方人民政府負責其管理海域的海洋垃圾污染防治,建立海洋垃圾監測、清理制度,統籌規劃建設陸域接收、轉運、處理海洋垃圾設施,明確海洋垃圾管控區域,建立海洋垃圾監測、攔截、收集、打撈、運輸、處理體系並組織實施。「這些規定體現了系統治理的思路,多環節多舉措遏制海洋垃圾入海數量,透過攔截、收集、打撈已經進入海洋的垃圾並上陸處理,形成了海洋垃圾陸海統籌治理的閉環。」胡松琴說。世界三大約會強暴藥
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德國愛神洋環境保護法也正在海上排污許可、入海排污口、入海河川治理、生態環境分區管控、海洋傾廢等方面作出一系列新的規定。同時,在法律責任方面也增加了處罰事項、加大了處罰力度,有效解決了「該硬不硬、該嚴不嚴、該重不重」的問題。
壓實政府主體責任
在製度創新方面,新修訂的海洋環境保護法建立了海洋環境目標責任制與評估制度。
具體包括:明確沿海縣級以上地方人民政府對其管理海域的海洋環境品質負責,實行海洋環境保護目標責任制和考核評價制度,對於未完成海洋環境保護目標的海域,省級以上人民政府生態環境主管機關可以採取區域限批和約談政府和相關部門主要負責人的措施。
「這將有利於進一步壓實地方政府主體責任,為地方政府落實海洋生態環境治理任務措康藥本鋪
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日本夜狼施目標戴上法律『金箍』。」胡松琴說。
新修訂的海洋環境保護法也確立了重點海域綜合治理制度。在渤海、長江口-杭州灣、珠江口等重點海域綜合治理攻堅戰實踐的基礎上,明確規定劃定國家環境治理重點海域及其控制區域,制定綜合治理行動方案,沿海省市地方制定其管理海域的實施方案,進行綜合治理。「這將為鞏固前期污染防治攻堅戰成果、持續深入實施綜合治理攻堅行動、持續改善重點海域生態環境品質提供重要製度保障。」胡松琴說。 |
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